Não-Conformidade em Planos de Ação do FNSP e Retenção de Repasses
Definition
Estados que não apresentam Planos de Ação conformes ou em prazo têm transferências bloqueadas. Fonte [3] detalha múltiplos condicionantes: (a) Plano de Segurança e Aplicação aprovado; (b) Critérios de progressão funcional por antigüidade e merecimento; (c) Diagnóstico de problemas e soluções; (d) Ações integradas entre órgãos; (e) Qualificação de pessoal; (f) Redução de corrupção/violência policiais; (g) Repressão ao crime organizado. Qualquer falha bloqueia o repasse. Fonte [1] demonstra execução de apenas 77% do orçado em 2003 (R$304,9M vs. R$392,6M alocado), parcialmente atribuída a 'limitação de empenho e pagamento'.
Key Findings
- Financial Impact: R$ 87,8 milhões não-executados em 2003 (queda de 25% em execução). Projeção atual: considerando que transferências obrigatórias anuais variam entre R$ 722-765 milhões (Fonte [6]), uma taxa de atraso de 20-25% por não-conformidade administrativa equivale a R$ 144-191 milhões em capital de giro bloqueado anualmente em nível federal.
- Frequency: Anual (ciclo de submissão de planos)
- Root Cause: Processamento manual de planos de ação; ausência de validação automática de conformidade com diretrizes do PNSP; falta de rastreabilidade de submissão/aprovação; descentralização de critérios entre 27 estados + DF criando inconsistência.
Why This Matters
Oportunidade: Órgãos de segurança pública em Brasil desperdiçam bilhões em repasses retidos ou atrasados anualmente. A Lei exige submissão anual de planos detalhados em portal governamental. Automatização de validação, versionamento e conformidade de planos elimina erros e acelera aprovação, desbloqueando recursos que ficam em suspenso por meses.
Affected Stakeholders
Secretarias Estaduais de Segurança Pública, Secretaria de Gestão e Ensino em Segurança Pública (Segen/MJSP), Gestores de Compliance do FNSP, Coordenadores de Projetos Estaduais de Segurança Pública
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Financial Impact
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Methodology & Sources
Data collected via OSINT from regulatory filings, industry audits, and verified case studies.
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